“目前公司机电设备招标已基本实现全流程在线运行,累计为1200余个招标人、20000余个投标方提供全流程在线招投标服务,年中标金额超过500亿元,在提升效率的同时,为投标人、委托人节约了大量的资金,实现了经济效益和社会效益的双丰收。”谈到电子招标投标试点取得的成果,中航技国际经贸发展有限公司信息技术部经理徐晓东如数家珍。
中航技经贸公司电子招标平台于2014年12月31日上线试运行,2015年3月正式上线,随即被中国招标投标协会认定为全国首批电子招标投标试点单位。2015年6月平台完成了中航工业集团公司第一个全流程在线招标投标项目,9月18日与中国招标投标公共服务平台正式对接。“公司已基本实现电子招投标的全流程在线运作。”徐晓东介绍说。
中航技经贸公司之所以能在电子招标投标试点中收获诸多成果,徐晓东认为主要得益于公司持续的大力推进,为电子招标投标建立了有力的保障体系。
在人力资源保障方面,中航技经贸公司组建了新系统运营团队,由招标业务副总经理担任组长,成员由各个业务部门、地区业务部和分公司负责人组成,配备了专职IT技术人员,系统开发采用技术外包方式,为平台的开发及运行提供强有力的支持和保障。
在基础制度保障方面,中航技经贸公司在管理要求和绩效评价等制度上向电子招投标倾斜,鼓励各业务部门和分支机构创造条件使用电子招投标。
在财务保障方面,确保平台建设预算投入,严格按照预算下拨建设款项,列入年度重点支出报备,同时积极申请上级信息化建设支持资金。
在信息化基础建设保障方面,为配合平台运行,中航技经贸公司对软硬件设备进行了统一的升级,配备了运营级的交换机、服务器,同时为确保数据安全,实施了网络审计系统的建设及备份系统的升级改造。
强有力的保障体系,不仅促进了电子招标投标试点工作,还让中航技经贸公司建起一个接地气的好系统,这个系统既有共性又有自己的个性。由于航空系统承担了大量的国家涉密项目,按照《保密法》要求不能公开,而招标又是公开进行的,使用新系统平台前,这类问题无法解决,各方只能采用非招标方式。在《电子招标投标办法》及其所附《电子招标系统技术规范》发布后,新系统有了法规支持,通过技术手段对涉密项目进行消密处理,在保密与公开之间另辟蹊径,寻找平衡,满足了保密的要求,又实现了公开招标,完美地解决了这类问题。
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