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[试点进行时]中国移动:“四个创新”推进电子招投标试点

  • 来源: 中国招标投标公共服务平台
  • 时间:2016-08-10

  中国移动通信集团公司在电子招标投标试点过程中,注意在管理、业务、技术和运营四个方面开展创新,为电子招标投标试点提供了良好的环境和机制,保证了试点工作的完成。

  管理创新。中国移动电子采购与招标投标系统,既是中国移动的采购交易生产系统,又担负着采购管理职责。公司积极推动采购管理人员上平台,开发了在线监察功能,支持各单位采购项目合法合规检查人员、纪检人员在线进行项目全流程信息的监督,实现了实时的采购检查。同时,在系统立项时对不同层级的组织机构可采产品进行控制,避免下级单位违规自采集采产品,实现集中采购管控由事后检查转变为事前防范,大大降低了管理难度。

  业务创新。一是推进采购寻源流程和采购文件模板标准化。实现了中国移动所有六种采购方式标准化流程的流程固化,全集团统一采购流程,并在流程中通过系统实现合法合规检查的管控,如公告发布时间限制、投标截止时间限制、公示发布时间限制、澄清时限等通过系统进行自动校验,保证合法合规。同时实现了采购公告(投标邀请函)、采购文件、开标一览表、公示、中标通知书等文件的标准化和结构化。

  二是推进主数据标准化。中国移动还在系统建设、推广过程中,逐步实现了采购产品目录、物料编码、供应商编码等主数据的标准化,并将统一的采购产品目录、物料编码、供应商编码逐步推广至全集团各单位,推进公司主数据管理的标准化、一致性,为采购信息的统计和大数据分析奠定基础。

  技术创新。系统使用服务器集中解密,通过CA机构校验带有时间戳的国家标准时间,任何单位和个人均不可能在开标时间前解密供应商投标文件,不仅保证了供应商投标文件的安全,还提高了解密效率和开标成功率。在运维方面,系统实现了集中监控、自动监控,以电信级网络监控标准进行管理,提升系统运行的安全性、稳定性、可靠性。

  运营创新。中国移动建立了以呼叫中心为主,工单、邮件、飞信并行,多渠道构成的支撑服务体系。全国统一客服400呼叫中心,通过排队机、IVR自助语音和短信服务、预约回拨等机制处理用户遇到的问题,通过满意度反馈、同屏监控、录音抽查、电话回访等机制保证问题处理效率、质量和满意度。

  到2015年6月,中国移动电子采购与招标投标系统已经覆盖全集团31个省公司及下属所有地市公司,以及16家专业公司、直属单位。目前,电子招标投标交易率达到100%,全流程电子交易达到90%以上。

  2015年全年平台上完成的电子采购项目(含招标项目和非招标项目)约3.2万余个,决策金额约2000亿。今年截至6月底,全集团在平台上完成的电子采购项目1.7万余个,决策金额超过2300亿。

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