2013年，宜宾公共资源交易中心建立，不仅有效防止了公共资源交易领域存在的“散”“软”“繁”“乱”“易”等老大难问题，三年来制定颁布了公共资源交易暂行办法等60余项制度和规范，节约财政资金达23.24亿元。充分运用“互联网+”技术，推进公共资源交易改革，打造“阳光”电子招投标交易平台。

　　在此期间，宜宾无一名党政领导干部因违规干预公共资源交易，受到党纪政纪处理或被依法追究法律责任。目前，宜宾已被国家发改委等6部委确定为9个国家电子招标投标试点之一，以及四川省第一个国家电子招标投标试点城市，我国第一个国家电子招标投标试点的地级城市。

    60余项制度和规范

　　打造“阳光”电子招投标交易平台

　　过去，宜宾公共资源交易领域曾存在“散”“软”“繁”“乱”“易”等老大难问题，如何切实解决系列难题，在2013年，宜宾公共资源交易中心正式建立，为此，相关部门专门制定颁布了公共资源交易暂行办法等60余项制度和规范，充分运用“互联网+”技术，大力推进公共资源交易改革，积极打造“阳光”电子招投标交易平台，短短三年时间，就取得了各方满意的明显实效。

　　去年7月，宜宾市被国家发改委等六部委确定为国家电子招标投标试点城市，成为全国第一个地市级国家电子招标投标试点城市。

　　怎样走出宜宾特色，宜宾市公共资源交易中心负责人介绍，各级领导专题研究宜宾市公共资源交易特别是国家电子招标投标试点工作，并多次提出明确要求，要确保圆满完成国家电子招标投标试点工作任务，努力创造“宜宾经验”、“宜宾模式”，力争将宜宾市公共资源电子化交易打造为宜宾的一张城市名片。

　　期间，宜宾市主要负责人明确要求“亮起堂子走”，不断以“科技+制度”预防与治理公共资源交易领域的腐败问题，加快构建公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易市场环境，不断促进党风政风和社会政治生态建设。

　　交易活力凸显

　　为投标人节约成本3000万以上“推行公共资源电子化交易，进一步增强公共资源交易公信力，提升了招标投标市场活力，各类市场主体参与公共资源交易活动的意愿明显增强。”宜宾市交易中心负责人介绍，自2013年7月实施电子化交易以来，平均每宗交易项目投标人达到28家，比电子化交易前增长250%。

　　去年7月，宜宾市档案局历史文化布展工程项目，成功吸引一家省外企业来宜投标，促进了公平竞争，就一次性节约财政资金444万元，资金节约率高达44.76%。同时，市场主体参与交易的时间和资金成本大幅度降低，按最保守标准测算，推行电子化交易已为投标人节约投标成本3000万元以上。

　　不仅如此，交易中心还明显提高了财政资金使用效益，2013年8月至2016年2月，已顺利完成公共资源电子化交易项目3439个，成交总价约142.27亿元，已节约财政资金约23.24亿元，资金节约率14.04%。与实行电子化交易前相比，资金节约率提高约50.97%，约增加节约资金9.02亿元，平均每月约增加节约资金2910万元，平均每年约增加节约资金3.50亿元。

　　近期，宜宾市“教育管理信息化管理平台”、“市民卡建设及运营”和“城市报警与监控高清系统建设”等3个政府采购项目，总预算价为13146.97万元，通过实施电子化交易，中标价7685.7万元，节约财政资金5461.27万元，节约率41.54%，其经济效益再次得到充分体现。同时也明显改善了社会政治生态，堵住了权力寻租空间，根除了腐败孳生土壤，至今未发生一起违反公共资源交易相关规定的违纪违法案件，无一名党政领导干部因违规干预公共资源交易受到党纪政纪处理或被依法追究法律责任。

　　先后5次升级完善

　　解决交易中心组建若干具体问题

　　据了解，在宜宾市纪委(市监察局)、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市国土资源局、市水务局、市经济和信息化委、市国资委、市交通运输局、市公共资源交易中心等相关市直部门和各县(区)党委、政府，妥善、高效地解决了招投标文件范本编制、电子化交易系统建设、公共资源交易中心电子开评标环境改造建设、公共资源交易制度建设和市、县(区)公共资源交易中心组建等若干具体问题。

　　其中，对建设工程、政府采购、国有产权、土地使用权和矿业权出让、农村产权交易等系统进行升级完善;对公共服务平台、电子交易平台、综合监督平台进行升级改造，实行分离建设、分离运营，实现相互独立、功能互补、互联互通;对编制运行的建设工程、政府采购等各类电子招投标标准文件范本20个，已先后进行5次升级完善，继续充实完善范本类型和具体内容。积极推进异地远程投标、异地远程评标工作。完成公共资源电子化交易系统三级等保测评，完成安全技术升级改造。

　　在坚持技术先行的同时，同步推进公共资源交易工作制度建设并狠抓落实，实现科技与制度的深度融合。市委、市政府先后制发《关于进一步加强国有土地出让及政府投资建设项目招投标管理的意见》、《关于全面实行公共资源电子化交易的通知》等一系列文件，不断对规范公共资源电子化交易等工作提出明确要求，实现公共资源交易制度化、规范化。

　　升级“三大平台”加快建设跨行政辖区

　　交易中心

　　取得成绩的同时，宜宾市交易中心负责人表示，接下来将升级“三大平台”，夯实“三大基础”，完善“三大体制”，争创全国一流。将全面升级改造公共资源交易综合监督平台，进一步方便交易各方主体进行全方位、全流程、全天候、互动式进行监督，及时回应各方意见和建议，不断提升公信力。全面升级公共资源交易公共服务平台，进一步扩大信息公开的知晓面，实现信息发布直接与国家公共服务平台等直通互联。全面升级公共资源电子化交易平台，进一步提升其便捷性、稳定性和安全性，全面实现公共资源交易全程电子化，并努力推进远程投标、异地远程评标。

　　据介绍，“三大平台”升级完善工作，有望在今年5月底前全面完成。另一方面，夯实“三大基础”工作，还将不断升级标准文件范本，全面推行异地远程投标，探索建立质疑投诉“每案必查”制度，确保“件件有着落、事事有回音”，加强标后管理，切实规范合同签订等工作，不断扎紧制度“笼子”。公共监督平台

　　宜宾市交易中心负责人表示，有序整合市、县(区)公共资源交易平台，宜宾将全力打造“高效透明、阳光宜宾”品牌，加快建成全市统一、全国一流、跨行政辖区的区域性公共资源交易中心。