一、政策动向

　　1.财政部就新修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法（征求意见稿）》公开征求意见

　　财政部日前印发通知，对新修订的《政府采购评审专家管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。

　　通知称，为了规范政府采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）进行了修订，形成了《政府采购货物和服务招标投标管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　2.两部门部署清查工程建设领域保证金

　　为切实减轻建筑业企业负担，激发市场活力，住建部、财政部决定开展工程建设领域各类保证金清查工作，清查范围包括建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金。

　　住建部、财政部日前联合印发关于开展工程建设领域各类保证金清查工作的通知。通知指出，目前在工程建设领域，建筑业企业需缴纳的保证金种类繁多，负担沉重。

　　为切实减轻建筑业企业负担，激发市场活力，住建部、财政部决定开展工程建设领域各类保证金清查工作。

　　通知要求摸清目前建筑业企业所需缴纳的各类保证金现状，提出分类处理意见。对现阶段确需保留的工程建设领域保证金，建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度，切实减轻建筑业企业负担。

　　3.二类疫苗将纳入省级公共资源交易平台集中采购

　　13日召开的国务院常务会议通过了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》。对此，国家卫生计生委、食品药品监管总局新闻发言人表示，正研究建立进一步加强疫苗流通和预防接种管理的长效机制。

　　会议明确，严格疫苗流通管理，将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗，全部纳入省级公共资源交易平台集中采购，不再允许药品批发企业经营疫苗，坚决制止通过借用资质和票据进行非法经营的“挂靠走票”等行为。

　　两部委表示，将改革完善第二类疫苗集中采购机制，第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织集中采购，由县级疾控机构向疫苗生产企业采购后供应给辖区内接种单位。接种单位不得直接向疫苗生产企业购买第二类疫苗。疫苗生产企业直接向县级疾控机构配送第二类疫苗，或者委托具备冷链储存、运输条件的企业配送，这将大大减少中间环节，有效解决第二类疫苗流通混乱的问题。

　　二、平台动态

　　1.全国10家省级公共资源交易额近7300亿元

　　“进入平台项目不断增多，从传统的政府采购、产权交易、土地交易、工程建设项目到不断进入平台的医疗药品采购等新项目，2015年，10家省级公共资源交易平台交易项目3.2万个，交易额近7300亿元。……”这是在《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》下发后，省级公共资源交易平台交出的一份漂亮成绩单。

　　在全国公共资源交易工作省际联席会2016年度会议上，发布了省级交易平台的交易数据。当前，各地公共资源交易平台涌现出许多亮点，进入平台交易项目不断增多，交易金额不断增长。

　　从整合性质和范围来说，目前既有“物理整合”，也有“化学整合”，多数为化学整合。进入平台交易项目除了国办63号文所说的首批需要整合进入的工程建设、政府采购、国有产权交易、土地和矿业权出让外，许多平台还有药品和医疗器械采购、涉诉资产、司法罚没资产、交通水利等，一些平台还有文化产权、林权、排污权、碳排放权等，可以说，进入平台交易项目不断增多，门类不断增加。

　　2.河北省级公共资源交易平台完成整合

　　从近日召开的河北省贯彻落实国务院《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》电视电话会议上获悉，截至目前，河北省已全面完成省级公共资源交易平台整合任务。数据显示，2015年省级平台共完成交易项目1835个，交易额333.57亿元，节约和增值资金6.07亿元，统一规范交易平台的优势初步显现。

　　目前，河北省已成立了省公共资源交易监督管理委员会、省公共资源交易监督办公室和省公共资源交易中心，实现了交易服务、管理和监督职能的分离。为规范交易行为，减少人为干预和操纵，河北省按照交易“受理、组织、评审、见证”4个主要环节，设置交易中心的内设机构，优化流程，有效解决了一个项目由少数人“一办到底”的弊端。