国务院取消招标师职业资格认定后，招标师职业资格制度将如何演变，招标师考试是否会继续举行，成为业内关心的问题。

　　已经有媒体回应人们的关切，宣称招标师考试将恢复成职业水平考试，并不会取消。并称人社部正按照国务院机构改革和职能转变方案要求，与发改委和招标协会就招标师执业资格认定行政审批事项取消后，招标师职业资格的定位及下一步工作进行安排。

　　人社部和有关部门的公开表态我们没有看到，不过关于职业资格取消后衔接、过渡的具体事宜是早有规定的。按照《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》（人社部发〔2014〕53号），对于国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格，都要取消，如果行业管理确有需要且涉及人数较多，在报国务院人力资源社会保障部门批准后可以设置为水平评价类职业资格。还有一类是，国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类职业资格，如果与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或不宜采取职业资格方式进行管理，在按程序提请修订有关法律法规后予以取消。但人社部的通知并没有明确，这一类准入类职业资格取消后是否可以设置为水平评价类职业资格。招标师职业资格就属于这一类。

　　如果可以转为水平评价类职业资格，还要经过一些程序。人社部的通知是这样规定的：相关行业协会、学会提出承担具体认定工作申请，国务院人力资源社会保障部门和行业主管部门综合评估认定行业协会、学会是否具有承接能力，优先选择较为成熟的行业协会、学会开展水平评价类职业资格具体认定试点，积累经验。也就是说，在提出申请、接受评估、开展试点后，才能实现准入类职业资格到水平评价类职业资格的转换。

　　估计有人看到这个程序会很着急，因为今年的考试快要到了，他们需要获知准确的消息，来安排和调整自己的职业规划。不过，这个过程也可能不会像通知中规定的那么繁琐、冗长。我们可以参考一下2014年的情况。

　　2014年8月12日，国务院发布决定取消房地产经纪人、注册税务师、土地登记代理人、矿业权评估师、注册资产评估师等5项准入类职业资格。几乎在同时，8月13日，人社部就专门发了一个通知，决定将这5项准入类职业资格调整为水平评价类职业资格。这完全省略了所要求的转换程序。今年虽然至今尚未公布招标师职业资格认证取消后过渡、衔接的具体规定，但估计时间也不会太久。只是随后的政策衔接、考试日期、报名缴费等具体事宜还需要提出过渡办法，这个时间可能要长一些。

　　具体的转换衔接我们可以看一下注册税务师，这是一个很好的样本，已经实现了平稳过渡，应该能给我们一些启发和参考。

　　在2014年8月确定注册税务师可以转为税务师后，具体的过渡办法是过了一年多提出来的。2015年11月，人社部、国家税务总局公布《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》。《办法》规定，注册税务师更名为税务师。并对税务师职业资格的管理职责分工和管理方式进行了调整，明确由中国注册税务师协会具体承担税务师职业资格考试的评价与管理工作，并负责税务师资格证书的登记服务工作。

　　在这段过渡时期，税务师职业资格考试的时间也进行了调整，把2015年的考试调整到了2016年2月。

　　其时，在税务师群体内部也引起了不小的震荡，针对人们的担忧和疑虑，中国注册税务师协会副会长兼秘书长李林军专门谈了自己的看法，他说，这既是一个挑战，又是一个机遇。如果我们能够非常好的应对，就能把挑战变为机遇，使之成为行业在市场经济条件下转型升级的一个良好机会。

　　他认为，职业资格从准入调整到水平，使这个行业更加市场化了。意味着进入这个行业没有门槛，也就意味着加大了这个行业市场竞争程度。从这点上说，需要注册税务师和行业的从业人员进一步提高自身的素质，靠建立自己的品牌、提高自己的服务质量，赢得客户，赢得市场。他还认为，水平评价类的考试由行业协会承接，可以把一些优秀的人才通过考试吸引到这个行业来，扩大行业的后备人才队伍。

　　这说的是税务师，其实对招标师也同样适用。招标投标业内许多人都发表了类似看法。资深人士任平撰文指出，政府退出了，招标从业者职业化机制才是真正意义上的市场化机制，行业服务组织和企业单位才能真正放手去建立符合市场化、专业化需求的从业者职业技能水平考核评价体系，以此为基础才能真正满足企业单位对招标采购人才的需求。

　　据介绍，完成了平稳过渡的税务师，更加受到欢迎，尤其在结构性减税的大背景下，企业越来越重视专业的税务咨询服务。我们有理由预期，招标师管理在回归市场化机制之后，同样会有更好的发展。