一、政策动向

　　1.财政部：政采信息公开将成监督检查重点

　　财政部日前公布《2015年财政部政府信息公开工作年度报告》。其中明确，今年要进一步推进政府采购信息公开，政府采购信息公开将成监督检查的重要内容。

　　《报告》明确了2016年财政部将重点做好几方面工作。其中提出，将进一步推进政府采购信息公开。切实做好政府采购全过程信息公开相关工作，按照财政预决算公开的要求，公开有关政府采购预算安排和采购执行的总体情况。将政府采购信息公开作为监督检查的重要内容，对采购人、采购代理机构未依法发布政府采购项目信息的依法追究责任。

　　2.中招协召开《“互联网+招标采购”行动计划》起草调研座谈会

　　中国招标投标协会主持的《“互联网+招标采购”行动计划》起草调研工作正在紧锣密鼓地进行当中，4月7日至8日中国招标投标协会连续两天召开调研座谈会，听取业内人士的意见和建议，来自平台系统开发机构和央企的代表参加了座谈交流。

　　与会人员围绕“互联网+招标采购”现状与对策、电子招标投标系统建设与平台对接交互技术方案、公共服务产品技术和服务模式等问题，进行了深入的座谈和交流，为下一步起草《“互联网+招标采购”行动计划》打下了基础。

　　3.欧盟公共采购改革：敞开大门迎“小”客

　　具有创新活力的中小企业（SME）不仅对各国经济和社会发展贡献良多，同时也能有效地解决就业问题。在欧洲，中小企业可谓是经济的脊梁，欧盟中小企业约有2080万家，这些企业占据了欧盟企业总数的99.8%，为欧盟贡献了超过一半的GDP。正因如此，扶持中小企业的生存发展也一直是欧盟公共政策制定者关注的重点，尤其在此次欧盟公共采购政策改革中，如何让中小企业更便捷地进入公共采购领域成了各方努力的方向。

　　新修订的《欧盟公共采购指令》无疑为中小企业更便捷地参与欧盟公共采购招标带来了福音。新规则下，缔约机构可以将项目分成几个子包再进行招标，中小企业中标的可能性将大大增加；不仅如此，新指令不允许在招标程序中过分限制竞标企业的年营业额，同时对企业递交投标文件的规定有所简化，这些改变将促使更多的中小企业和创新企业参与公共采购。

　　4.合肥：财政办公项目集中采购首次引入“公物仓”模式

　　考虑到招标采购计划可能出现的变动，保障集中采购的顺利进行，安徽合肥公共资源交易中心、安徽公共资源交易集团会同省财政厅在总结去年批量采购经验的基础上，调整了今年项目采购的方式。本次采购首次提出“公物仓”概念，预算单位遇到特殊情况需申报应急采购计划时，可以从中标供应商“公物仓”中选择产品供货，完善了批量采购的应急功能。“‘公物仓’是指，如果有单位临时有项目要招标，可以不再经过招标程序，从已经中标的单位所提供的物品中进行选择，既保障了采购的顺利进行，也确保了采购商品的质量和价格。”安徽公共资源交易集团工作人员告诉记者。此外，本次招标还首次将“辅材”纳入评标因素中，细化量化技术参数，确保采购到优质低价的产品。

　　二、平台动态

　　1.广东：投标保证金也可信用担保了

　　“投标供应商仅需支付低额的担保费用，不需现场办理，异地也可以快速办理保证金担保”。广东省政府采购中心相关负责人介绍，在上级主管部门指导下，根据财政部和省财政厅关于推广政府采购信用担保的相关要求，结合近年调研和实践情况，该中心日前正式推行投标保证金信用担保，可望有效缓解中小微企业现金流紧张的情况。

　　“由此，推行投标保证金信用担保，可以有效地缓解中小微企业紧张的现金流，特别是在政府采购活动高峰期间，达到减负和扶持中小微企业的目标。”该负责人介绍，该中心从便利快捷供应商角度考虑，优化制订了投标担保业务办理流程。

　　2.四川德阳开标在线直播

　　四川省德阳市公共资源交易中心（以下简称“德阳交易中心”）所有开标活动通过互联网向社会公众、相关部门在线开放。社会公众可登陆德阳市公共资源交易信息网观看当日正在进行的开标活动，如发现违纪违法或不诚信行为，可向有关部门反映。

　　“这样一来，增加了广泛的、公开的社会监督，可以促使政府采购及招投标活动更加规范。”德阳交易中心相关负责人介绍说，另外，德阳市本级交易项目评审活动也通过互联网向对应的审批（备案）部门、行政主管或监管部门开放，并逐步扩展到县（市、区）交易项目。

　　据记者了解，德阳交易中心非常重视电子监控设施的建设，在服务大厅、交易区（开标区、评审区）、监督区安装具有录像、录音功能的视频和音频监控设备，并设立电子监控操作室和电子监控机房。实现了交易场所全方位、无死角、不间断现场监控，所形成的影音资料作为当日项目交易记录。