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招标采购行业一周要闻(8月8日—8月12日)

  • 来源: 中国招标投标公共服务平台
  • 时间:2016-08-15

  一、行业新闻

  1.全国电子招标投标系统网络初步形成  

    记者从日前召开的全国电子招标投标深化试点工作交流会上了解到,中国招标投标公共服务平台已与90家平台完成对接和数据交换,由电子招标投标三大平台构成的全国电子招标投标系统网络初步形成。

  从完成对接的90家平台的构成来看,其中国有企业交易平台有17家,交易中心交易平台有16家,第三方交易平台有50家,公共服务和监督平台有7家。这90家平台的网络汇聚在一起,形成了交易平台的总入口。用户只要从公共服务平台进入,就可以找到任何一个对接的平台。信息交互服务窗口,不仅可以展示每一个交易平台,同时也可展示电子招标投标系统的总体架构。

  中国招标公共服务平台有限公司总经理平庆忠介绍说,公共服务平台的主要功能是实现交易平台、公共服务平台和行政监督平台的系统对接和数据交换。目前,中国招标投标公共服务平台采用前置机和直联两种方式实现与其他平台的对接和数据交换,对接方式可由交易平台自行选择。国家公共服务平台在系统对接交互技术基础上开发完成了独立的“互联互通组件”,可用于各省市公共服务平台与相关交易平台的对接,也用于电子招标投标系统与公共服务系统之间的对接和数据交换,提高了对接效率,加快了对接进程。

  2.中国招标公共平台对接交互数据超过130万条  

    到7月底,中国招标投标公共服务平台与全国各地公共服务平台、交易平台和行政监督平台对接交互数据已经超过130万条,初步具备了信息集中共享和数据分析的条件。

  在开展对接过程中,中国招标投标公共服务平台注重用户体验,不断优化对接方式和手段,吸引了众多平台与其对接,对接的各类平台数量达到了90个,交互的信息量呈几何级数增长,在7月初突破100万条大关后,7月底就达到了130万条。

  这130万条信息大部分属于公开信息,包括招标公告、开标记录、评标公示、中标公告和签约履约信息,这些信息展示在公共服务平台信息公开栏目里。通过这些公开信息,有关市场主体和社会公众可以及时了解到各省市、各行业近1天、近3天、近一个月以及近三个月的招标项目情况;可以通过关键字搜索,了解不同类别的招标投标信息;还可以对信息进行深度研究和开发;更能帮助有关部门和社会公众对行业进行监督。

  二、政策动向

  1.财政部通知要求加强政采信用记录查询及使用

  财政部日前发布了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(以下简称《通知》),对政府采购活动中信用记录查询及使用工作的有关问题进行了明确。

  《通知》要求,各地区各部门要进一步提高认识,推动建立政府采购活动信用记录查询及使用工作机制,加快建立政府采购信用评价制度,有效应用信用信息和信用报告,积极推进政府采购领域联合惩戒工作。《通知》规定,各地区各部门应当按照社会信用体系建设有关要求,根据社会信用体系建设情况,创造条件将相关主体的信用记录作为供应商资格审查、采购代理机构委托、评审专家管理的重要依据。

  《通知》规定,各级财政部门、采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录,并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存,信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。

  《通知》要求,各级财政部门和有关部门应当根据政府采购法及其实施条例相关规定,对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的不良行为予以记录,并纳入统一的信用信息平台;各级财政部门应当切实加强政府采购信息化建设,做好相关技术保障,建立与相关信用信息平台的数据共享机制,逐步实现信用信息推送、接收、查询、应用的自动化;各地区各部门应当根据上述原则和要求,在政府采购活动中积极推进信用信息的共享和使用,研究制定符合本地本部门实际情况的具体操作程序和办法,落实相关工作要求,及时将信用信息使用情况反馈至财政部。

  三、业内观察

  1.中国移动:“四个创新”推进电子招投标试点

  中国移动通信集团公司在电子招标投标试点过程中,注意在管理、业务、技术和运营四个方面开展创新,为电子招标投标试点提供了良好的环境和机制,保证了试点工作的完成。

  到2015年6月,中国移动电子采购与招标投标系统已经覆盖全集团31个省公司及下属所有地市公司,以及16家专业公司、直属单位。目前,电子招标投标交易率达到100%,全流程电子交易达到90%以上。

  2015年全年平台上完成的电子采购项目(含招标项目和非招标项目)约3.2万余个,决策金额约2000亿。今年截至6月底,全集团在平台上完成的电子采购项目1.7万余个,决策金额超过2300亿。

  2.中航技:为电子招投标提供有力保障

  “目前公司机电设备招标已基本实现全流程在线运行,累计为1200余个招标人、20000余个投标方提供全流程在线招投标服务,年中标金额超过500亿元,在提升效率的同时,为投标人、委托人节约了大量的资金,实现了经济效益和社会效益的双丰收。”谈到电子招标投标试点取得的成果,中航技国际经贸发展有限公司信息技术部经理徐晓东如数家珍。

  中航技经贸公司电子招标平台于2014年12月31日上线试运行,2015年3月正式上线,随即被中国招标投标协会认定为全国首批电子招标投标试点单位。2015年6月平台完成了中航工业集团公司第一个全流程在线招标投标项目,9月18日与中国招标投标公共服务平台正式对接。“公司已基本实现电子招投标的全流程在线运作。”徐晓东介绍说。

  中航技经贸公司之所以能在电子招标投标试点中收获诸多成果,徐晓东认为主要得益于公司持续的大力推进,在人力资源、基础制度、财务、信息化基础建设等方面为电子招标投标建立了有力的保障体系。

 

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