《电子招标投标办法》第四十五条指出：“电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，在任一电子招标投标公共服务平台注册登记，并向电子招标投标公共服务平台及时提供本办法第四十一条规定的信息，以及双方协商确定的其他信息。

　　电子招标投标公共服务平台应当按照本办法和技术规范规定，开放数据接口、公布接口要求，与电子招标投标交易平台及时交换招标投标活动所必需的信息，以及双方协商确定的其他信息。

　　电子招标投标公共服务平台应当按照本办法和技术规范规定，开放数据接口、公布接口要求，与上一层级电子招标投标公共服务平台连接并注册登记，及时交换本办法第四十四条规定的信息，以及双方协商确定的其他信息。

　　电子招标投标公共服务平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，为招标人、投标人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用公共服务平台提供必要条件。”

　　本条规定了电子交易平台、服务平台的注册登记制度，以及服务平台相应的技术要求和服务范围、对象、条件和内容。

　　该条第一款规定了交易平台在公共服务平台的注册管理制度及交互信息的义务。为了打破地区和部门封锁，考虑到交易平台的经济属性，交易平台可以在任何一个服务平台注册，并依照本办法的规定提供相关信息。这种注册制度属于私权利的合同关系，依法约定双方的权利义务。

　　第二款规定了服务平台依法开放接口和信息交会的范围和内容，即对“所必须”的信息做出具体界定，并协商规定信息的范围、内容和标准要求等；该内容属于服务平台和交易平台合同关系中服务平台的权利和义务。

　　第三款规定了服务平台向上一层级服务平台注册登记制度。这种制度也属于合同关系而不是管理关系。即依照本办法第四十四条的规定交互信息。电子招标服务系统的属性属于开放性和网络性，因此服务平台按层级构造，但法律没有规定层级的行政属性，省级网站对市级网站没有行政隶属关系。

　　鉴于服务平台属于公益性，本条第四款规定了服务平台的服务对象：社会公众和招投标市场；服务的范围是免费注册登录和获取依法应当公开的信息，服务内容相对于交易平台应当符合本办法第四十一条的规定，相对于不同层级的服务平台应当符合本办法第四十四条的规定；服务条件是按照职责或者注册权限登录使用平台。

　　法律对职责范围和注册权限之外的信息是否实行有偿服务没有做出规定。为了维持平台的正常运行应当允许服务平台对加工的信息有偿服务，但服务平台并不应当以营利为目的，地方物价部门应对服务平台的收费依法做出规定。