关于发布《深圳市建设工程施工招标文件示范文本（2012.06版）》的通知

各区住房和建设局，宝安区建设局、住宅局，光明、坪山新区城建局，市建设工程交易服务中心及宝安、龙岗分中心，各有关单位：

　　为了进一步深化招标投标改革，规范工程施工招标投标活动，预防和打击围标串标行为，促进招标投标活动的公开、公平、公正和择优，根据《关于发布〈深化建设工程招标投标改革的若干措施》的通知〉（深建市场〔2012〕72号）精神，我局对《深圳市建设工程施工招标文件示范文本（适用于资格后审固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程）》（以下简称“招标文件范本”）进行了修订，形成2012.06版“招标文件范本”，现予发布。本次修订的主要内容如下：

　　一、完善施工评标和定标方法

　 （一）修订评标方法。2012.06版“招标文件范本”中仅保留了定性评审法、信用商务法和综合评估法三种评标方法，并严格限制使用综合评估法。所有递交的投标文件不被判定为废标或无效标的投标人均进入定标程序。各类评标和定标方法以及其推荐适用范围详见示范文本。

　 （二）实行技术标和商务标的标准化评审。2012.06版“招标文件范本”中使用了新的技术标、商务标评审细则范本。招标人应参照范本要求设置评审内容，专家将使用规范化语言和格式进行评标，并将评审结果详细纳入评审报告中。

　 （三）优化定标方法。2012.06版“招标文件范本”中明确了直接票决定标、逐轮票决定标、票决抽签定标、先评后抽定标四种定标方法。2012.06版招标文件同时修订了投票规则，由定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名,并以这些排名为基础,在一对一比较中取胜次数最多的投标人确定为胜出者。

　　二、关于定标委员会的组成

　　根据实行评标定标分离的要求，2012.06版“招标文件范本”中完善了评定分离相关内容的描述，增加定标委员会人数，新增定标监督小组等有关内容。

　　三、招标控制价以及合同条款中增加了赶工措施费等内容。

　　四、关于招标文件和投标文件的签章要求

　　电子招标文件必须采用招标人的机构数字证书（委托招标代理机构的，还需有招标代理机构的机构数字证书）、招标人的法定代表人的个人数字证书进行电子签名；电子送审招标控制价文件必须采用招标控制价编制单位的机构数字证书、其法定代表人和注册造价工程师的个人数字证书进行电子签名。

　　电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件：资审电子投标文件、技术标电子投标文件必须采用投标人的机构数字证书、投标人的法定代表人和项目经理（建造师）的个人数字证书进行电子签名；商务标电子投标文件必须采用投标人的机构数字证书、其法定代表人的个人数字证书以及注册造价工程师的个人数字证书、该造价工程师注册所在单位的机构数字证书进行电子签名。

　　五、招标文件的其他修订事项

　 （一）招标文件的修订内容不限于以上所述，以招标文件的具体条款为准。

　 （二）自2012年6月11日起，招标人提交备案的施工招标文件应当参照2012.06版“招标文件范本”进行编制，《关于发布〈深圳市建设工程施工招标文件示范文本（2012年03版）〉的通知》（深建字〔2012〕51号）同时废止。

　 （三）2012年6月1日之前已备案和发布的招标文件，仍执行原招标文件的相关条款；2012年6月1日至10日之间申请备案的招标文件，可参照2012.03版的“招标文件范本”进行编制，但须根据本通知要求以及“深建市场〔2012〕72号”文的有关规定，在第十一章作相应的修改。

　　在使用2012.06版招标文件过程中遇到问题，请及时向我局建筑市场和招标投标监管处反映，联系电话：83785085，83788314。

　　附件：《深圳市建设工程施工招标文件示范文本（适用于资格后审固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程，2012年06版）》

                                                                    深圳市住房和建设局

                                                                  二○一二年五月二十八日